欧洲对海洋和海岸环境观念的问卷调查

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欧洲七国对海洋和海岸环境观念进行的调查结果显示,污染问题在七个国家中都是得分最高、最受关注的问题,其次是气候问题。女性通常比男性更关注气候变化问题。对海洋环境健康问题的关注程度,除意大利外,没有性别之间的显著性差异。受访者认为,可再生能源和水产养殖对海洋环境的威胁相对较小。

1引言

本研究旨在从社会认知上识别欧洲各国对海洋环境的欧洲认知模式。本文展示了一项涵盖欧洲七国(英国、法国、德国、葡萄牙、西班牙、波兰、意大利)的跨国调查。这有助于制定多种多样的政策提案和法律条文,并可以客观地构建对很少研究的现象的认知,即社会对海洋环境的理解。

2方法论

鉴于意识到社会对海洋环境的认知数据与其对海洋管辖的潜在价值之间存在着差距,我们委托EU-FP7KnowSeas项目(www.msfd.eu)并携手橡树基金会(www.oakfhd.org)合作实施了一项调查。项目合作伙伴制定了一份关于海洋环境的问卷并在7个欧洲国家进行了试点调查,问卷内容涉及公民对海洋环境的认知,从而能够识别新兴的社会趋势。该问卷包括11个问题,从Likert量表范围内收集了反馈意见(更多细节参见Potts等人)。全部问题都以随机的顺序排列,并对各问题的回答计分,以使偏差最小化。从2010年12月至2011年1月,在7个国家(英国、法国、德国、西班牙、葡萄牙、意大利、波兰)随机收集了7000份个人问卷,每个国家1000名回答者。所选择的国家比邻欧洲四个地区性海洋中的三个(北海、地中海和波罗的海)以及大西洋的东北沿岸。

3结果

3.1受访者特征

如表1所示,大多数受访者具有中学学历或大学学历;年龄在28~45岁之间;男性和女性受访者的比例基本平衡;受访者居住地离海岸距离存在着显著的差异:英国、法国、德国和波兰的受访者居住地离海岸距离普遍超过60km,而葡萄牙和西班牙的回答者居住地离海岸距离普遍在10km以内;表1还清楚反映了每个国家内高人口密度区域的位置。

3.2对环境问题的关注程度

在全球环境问题的列表中,污染问题在七个国家中都是得分最高、最受关注的问题,其次是气候问题。对于西班牙和葡萄牙,污染和食品安全问题同等重要。在大多数国家中,海洋健康问题在多数国家的环境问题中都是或者趋向于最不重要的(表2)。然而根据调查报告,大多数国家的受访者对海洋健康问题的关注程度为中等(平均分数3.5),除英国(2.9)和波兰(2.8)的受访者表现出不太关注以外。

各年龄组的受访者对气候变化问题的关注程度(3+)明显高于海洋环境健康问题,年龄组之间几乎没有显著性差异(英国、法国和德国的中老年受访者除外)。

女性比男性更关注气候变化问题。

受访者居住地离海岸的距离与对海洋环境健康或气候变化问题的关注程度二者之间不具有显著的相关性。
一般来说,教育程度与关注程度没有相关性。

3.3.对海洋环境的威胁

表3显示了受访者对海洋环境威胁问题的有关看法。受访者认为,工业污染和某些国家的垃圾是对海洋环境最严重的威胁。可再生能源和水产养殖对海洋环境的威胁相对较小。

对渔业威胁的看法,在性别之间没有显著性差异。

同样,离海岸距离或受教育程度对渔业或污染威胁的认知都没有显示出系统差异性。

3.4海洋环境的用途

表4显示了受访者对海洋环境用途的有关看法。

所有国家的受访者都认为,最重要的海洋服务是天气与气候(调节生态系统服务)和景观(植物栽培生态系统服务),这些“用途”在 所有国家中得分最高,位列第一或第二。仅葡萄牙和西班牙受访者认为,食品供给是海洋环境最重要的用途。

4讨论

本次调查显示出四个重要问题:(1)不同国家对海洋的关注程度是不同的,但一般来说低于对其他环境的关注;(2)受访者认为具有普遍社会意义的生态系统服务;(3)影响海洋系统关键因素的科学观点与受访者观点之间存在着分歧;(4)人口统计学因素,如年龄或世代比近海岸带的社区对海洋问题的看法影响更大。

一般来说,污染及食品安全和可用性的重要性比海洋健康或气候变化大。

态度和行为受到许多因素的影响,比如人口统计学(如教育程度、年龄、性别)、经济(如收入水平)和社会(如传统的或文化的)因素,并且在制定政策时应当考虑这些因素。

对海洋系统影响和威胁的统计结果表明,需要加强科学领域的交流。结果显示了公众认识到的重要威胁(即工业污染和垃圾)来自极其显然的源头。这与景观作为生态系统服务的相对重要性不谋而合。

5结论

本研究展示了欧洲生态系统规划的进程,使人们看到了积极乐观的一面,又使人们看到了令人担忧的一面。人类与自然系统是相互依存的,社会和经济的驱动力加剧了对生态系统状态的影响和人类福祉的冲击压力。在采取适当的措施时,制定应对压力的政策应当纳入公众的观点。纳入公众的观点是生态系统管理的一部分——正如马拉维《生态系统多样性公约》原则所援引的,也影响着时刻变化的社会和政治的认同度以及为了海洋环境可持续发展所做出的权衡。然而,欧盟和国家的任务是管理共同的海洋,其态度和认知对于欧洲实施统一的海洋政策构成了复杂的挑战。

《海洋地质信息》课题组 译自:Tavis Potts, CristinaPit, Tim O’Higgins, Laurence Mee. Who cares? European attitudes towards marine and coastal environments. Marine Policy, 2016, 72: 59-66.(张凡 代金友审)

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